据介绍，山东省高校每年有50多万大学生毕业。据统计，家庭经济困难学生占在校生总数的22%左右，特困生占7%左右，有10%左右的学生靠助学贷款上学。每年有5万多名毕业生在踏入社会时背负着家庭经济困难和就业难的双重包袱，严重影响了高校特困学生正常的学习和心理健康，影响了高校和社会的和谐稳定。
为深入贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于加快慈善事业发展的意见》，帮助家庭经济困难高校优秀毕业生减轻经济压力、顺利进入社会，引导他们就业创业、回报社会，山东省慈善总会、省委高校工委、省人力资源和社会保障厅、省慈善总会高校分会、齐鲁晚报决定，从2011年下半年开始，联合17市慈善总会及相关部门，实施促进家庭经济困难的高校优秀毕业生就业创业的“扬帆工程”。
——山东启动“扬帆工程” 多种方式援助贫困毕业生
